Canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures

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Canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures
Blason de Canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures
Blason
Drapeau de Canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures
Drapeau
Localisation du canton en Suisse.
Noms
Nom allemand Kanton Appenzell Ausserrhoden
Nom italien Canton Appenzello Esterno
Nom romanche Chantun Appenzell Dadora
Administration
Pays Drapeau de la Suisse Suisse
Entrée dans la Confédération 17 décembre 1513
ISO 3166-2 CH-AR
Chef-lieu Aucun (de jure)
Herisau (de facto) :
siège du gouvernement
et du parlement
Trogen :
siège du tribunal,
de la police
et de l'école cantonale
Districts Aucun
Communes 20
Exécutif Conseil d'État (Regierungsrat) (5 sièges)
Législatif Conseil cantonal (Kantonsrat) (65 sièges)
Conseil des États 1 siège
Conseil national 1 siège
Démographie
Population
permanente
55 759 hab. (31 décembre 2022)
Densité 230 hab./km2
Rang démographique 21e
Langue officielle Allemand
Géographie
Coordonnées 47° 22′ 42″ nord, 9° 18′ 46″ est
Altitude Min. 430 m (Lutzenberg)
Max. 2 502 m (Säntis)
Superficie 242,86 km2
Rang 23e
Liens
Site web www.ar.ch

Le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures (AR, en allemand : Kanton Appenzell Ausserrhoden) est l'un des 26 cantons de la Suisse. Le canton ne possède aucun chef-lieu de jure mais Herisau est généralement considéré comme tel de facto.

Toponymie

Le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures tire son nom de l'ancien canton d'Appenzell, dont il est issu. Appenzell, le village ayant donné son nom au canton, est mentionné pour la première fois en 1071 sous le nom d’Abbacella, puis en 1223 sous celui d’Abbatiscella, puis enfin Abtenzelle, signifiant « la retraite de l’abbé », faisant référence à une résidence secondaire de l'abbé de Saint-Gall.

Le canton d'Appenzell était divisé en rhodes, subdivisions jouant un rôle judiciaire et économique. Lors de la séparation du canton en deux demi-cantons en 1597, Appenzell Rhodes-Extérieures est formé à partir des six rhodes de l'ancien bailliage de Trogen, à majorité protestante.

En allemand, la langue officielle du canton, il est nommé « Appenzell Ausserrhoden » ; en italien « Appenzello Esterno » ; en romanche « Appenzell Dadora ».

Géographie

Carte topographique du canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures.

Le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures est situé dans l'est de la Suisse et borde les cantons de Appenzell Rhodes-Intérieures et de Saint-Gall. Les deux cantons d'Appenzell sont enclavés à l'intérieur de Saint-Gall.

Le canton culmine au Säntis, à 2 502 m d'altitude, et son point le plus bas se trouve à Lutzenberg, à 430 m d'altitude. Avec 242,86 km2, Appenzell Rhodes-Extérieures est le quatrième plus petit canton de Suisse ; seuls les cantons d'Appenzell Rhodes-Intérieures, de Bâle-Ville et de Zoug sont plus petits.

Histoire

La région d'Appenzell commence à être colonisée au VIIe siècle, le long de la rivière Glatt. Le monastère de Saint-Gall influence grandement la vie de la population locale. Herisau est mentionnée pour la première fois en 907. Le nom d'Appenzell l'est en 1071.

La canton connaît un certain nombre de batailles au cours des siècles, dont la bataille du Vögelinsegg en 1403 ou la bataille au Stoss en 1405.

Le 17 décembre 1513, Appenzell rejoint l'ancienne Confédération suisse comme 13e canton. Le 8 septembre 1597, le canton est divisé pour des raisons religieuses en deux demi-cantons : Appenzell Rhodes-Extérieures est la partie protestante, Appenzell Rhodes-Intérieures la partie catholique.

Entre 1798 et 1803, lors de la République helvétique, le canton est intégré dans le canton du Säntis. Il est rétabli après l'acte de médiation.

La première constitution cantonale est adoptée en 1834 et modifiée en 1876 et 1906. La construction de nombreuses lignes ferroviaires entre 1875 et 1913 aide l'industrie locale ; la population du canton atteint un maximum en 1910 avec 57 973 habitants (à comparer aux 53 200 habitants en 2001).

En 1934, Johannes Baumann est le premier citoyen d'Appenzell Rhodes-Extérieures à devenir conseiller fédéral. Le droit de vote et d'éligibilité des femmes est introduit au niveau local en 1972, mais seulement en 1989 au niveau cantonal ; deux femmes sont élues pour la première fois au gouvernement en 1994. La Landsgemeinde est abolie en 1997.

Politique et administration

Organisation politique

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En tant qu'ancien demi-canton, Appenzell Rhodes-Extérieures possède un siège au Conseil des États. Du fait de sa faible population, il n'en possède également qu'un au Conseil national.

Aujourd'hui, les représentants du canton sont les suivants :

Pouvoir exécutif Article détaillé : Conseil d'État du canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures.

Le gouvernement du canton est composé de sept conseillers.

Pouvoir législatif Article détaillé : Conseil cantonal d'Appenzell Rhodes-Extérieures.

Le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures possède une assemblée de canton de 65 membres, élus dans la commune où ils habitent. Chaque commune a droit à au moins un siège. Les sièges restants sont attribués en proportion de la population de chaque commune.

En 2008, la répartition est la suivante :

La dernière élection du conseil cantonal date de 2019. Actuellement, le parti le plus fort du conseil cantonal est le PLR, avec 25 sièges sur 65. Viennent ensuite dans l'ordre du nombre de sièges décroissant : les indépendants, le PS, l'UDC et le PDC/PEV.

Voici la composition du conseil par partis :

  • PS : 11 sièges
  • PDC/PEV : 6 sièges
  • PLR : 25 sièges
  • UDC : 7 sièges
  • Indépendants : 16 sièges
  • Landsgemeinde Cette section ne cite pas suffisamment ses sources (mai 2021). Pour l'améliorer, ajoutez des références de qualité et vérifiables (comment faire ?) ou le modèle {{Référence nécessaire}} sur les passages nécessitant une source.

    Jusqu'à son abolition en 1997, toutes les votations et élections cantonales étaient tenues annuellement le dernier dimanche d'avril lors d'une Landsgemeinde, une assemblée populaire directe. Elle avait lieu alternativement à Trogen et à Hundwil.

    Partis Répartition des sièges du Kantonsrat en fonction des partis. Cette section ne cite pas suffisamment ses sources (mai 2021). Pour l'améliorer, ajoutez des références de qualité et vérifiables (comment faire ?) ou le modèle {{Référence nécessaire}} sur les passages nécessitant une source.

    Le parti radical-démocratique est de loin le principal parti du canton. En 2008, il possède quatre des sept sièges du Regierungsrat, deux autres étant détenus par l'union démocratique du centre et un par le parti socialiste suisse. Au Kantonsrat, le PRD possède 30 des 65 sièges, l'UDC 9, le PS 5, le PDC 3 et les sans-partis 18. Dans les communes, des candidats non-affiliés à un parti sont souvent recommandés par des sociétés de lecture, ce qui explique le nombre important d'élus sans parti au Kantonsrat. En 2019, lors de l'élection du conseil cantonal, le parti le plus représenté est le PLR (29 sièges sur 65).

    Organisation territoriale

    Communes Article détaillé : Communes du canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures. Communes d'Appenzell Rhodes-Extérieures.

    Le canton est subdivisé en vingt communes (en allemand : Einwohnergemeinden).

    Anciens districts

    Le canton a été subdivisé en trois districts entre 1858 et 1995. Bien qu'abolis, ils peuvent encore être rencontrés dans la vie courante (par exemple dans les noms des équipes sportives ou des associations). Les anciens districts étaient :

    Démographie

    Population

    Au 31 décembre 2022, le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures compte 55 759 habitants, soit 0,6 % de la population totale de la Suisse. Seuls cinq cantons sont moins peuplés (Nidwald, Glaris, Obwald, Uri et Appenzell Rhodes-Intérieures). En revanche, la densité de population atteint 230 hab/km2, nettement supérieure à la moyenne suisse.

    Religion

    Un peu plus de la moitié de la population du canton revendique l'appartenance au protestantisme, un peu moins du tiers au catholicisme romain.

    Le tableau suivant détaille la population du canton suivant la religion, en 2000 :

    Religion Population %
    Protestants +27 495, +051,4
    Catholiques romains +16 307, +030,5
    Chrétiens-orthodoxes +01 568, +002,9
    Musulmans +01 528, +002,9
    Catholiques chrétiens +00045, +000,1
    Communauté de confession juive +00041, +000,1
    Aucune appartenance +04 482, +008,4
    Autres +02 038, +003,8
    Total +53 504, +100,

    Note : les intitulés des religions sont ceux donnés par l'Office fédéral de la statistique ; les protestants comprennent les communautés néo-apostoliques et les témoins de Jéhovah ; la catégorie « Autres » inclut les personnes ne se prononçant pas.

    Culture locale

    Emblèmes

    Article connexe : Drapeau et armoiries du canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures.

    Le canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures a pour emblèmes un drapeau et un blason. Les armoiries d'Appenzell Rhodes-Extérieures se blasonnent : D’argent à l’ours de sable rampant, armé, lampassé et vilené de gueules, flanqué des lettres V et R de sable.

    Langue

    La langue officielle du canton est l'allemand. Les dialectes suisses allemands sont parlés, différant légèrement suivant les districts. Les dialectes locaux ne sont plus qu'à peine parlés dans beaucoup de communes depuis les deux dernières génération ; parmi eux, l'allemand de Saint-Gall est le plus parlé.

    Le tableau suivant détaille la langue principale des habitants du canton en 2000 :

    Langue Locuteurs %
    Allemand +48 810, +091,2
    Langues slaves de l'ex-Yougoslavie +01 266, +002,4
    Italien +00905, +001,7
    Albanais +00401, +000,7
    Espagnol +00396, +000,7
    Turc +00299, +000,6
    Portugais +00272, +000,5
    Français +00187, +000,3
    Romanche +00075, +000,1
    Autres langues +00893, +001,7
    Total +53 504, +100,

    Coutumes

    Le matin de la Saint-Sylvestre, mais aussi le 13 janvier (le jour de la Saint-Sylvestre dans le calendrier julien), les groupes de Silvesterkläuse, masqués et costumés, se rendent dans tous les villages et hameaux.

    Annexes

    Bibliographie

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    1. « Liste officielle des communes de la Suisse - 01.01.2008 », sur Office fédéral de la statistique (consulté le 8 décembre 2008)
    2. (de) « Regierungsrat », sur ar.ch (consulté le 6 décembre 2008)
    3. (de) « Kantonsrat », sur ar.ch (consulté le 6 décembre 2008)
    4. « Liste des conseillers aux États par canton », sur parlement.ch (consulté le 8 décembre 2008)
    5. « Liste des conseillers nationaux par canton », sur parlement.ch (consulté le 8 décembre 2008)
    6. Peter Witschi (trad. Pierre-G. Martin), « Canton d'Appenzell Rhodes-Extérieures » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du 25 octobre 2019.
    7. Dictionnaire des noms de lieux – Louis Deroy et Marianne Mulon (Le Robert, 1994) (ISBN 285036195X)
    8. « Les points culminants des cantons suisses » , sur Office fédéral de la statistique (consulté le 7 décembre 2021).
    9. (de) Hans Graber, « Geografie: Die Hochs und Tiefs der Kantone », sur Luzerner Zeitung (consulté le 9 décembre 2021).
    10. « Portraits régionaux 2021: chiffres-clés de toutes les communes » Accès libre , sur Office fédéral de la statistique (consulté le 5 mars 2023).
    11. « Bilan démographique selon le niveau géographique institutionnel » Accès libre, sur Office fédéral de la statistique (consulté le 31 août 2023).
    12. « Population résidante de la Suisse, par grande région et canton, de 1850 à 2000 » , sur www.ge.ch (consulté le 7 décembre 2021).
    13. « Bilan démographique selon le niveau géographique institutionnel », sur bfs.admin.ch (consulté le 7 décembre 2021).
    14. « Religions », Office fédéral de la statistique, 2008 (consulté le 25 novembre 2008)
    15. « Drapeaux des cantons de Suisse », sur touslesdrapeaux.xyz (consulté le 6 décembre 2021).
    16. « Langues », Office fédéral de la statistique, 2008 (consulté le 25 novembre 2008)
    17. Textes de Éric Schwabe, Fêtes et traditions de Suisse, tome 1, éditions Avanti, 1985, 30 - 34 p.