Mulhouse Alsace Agglomération | |
Vue de la région de Mulhouse. | |
Administration | |
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Pays | France |
Région | Grand Est |
Département | Haut-Rhin |
Forme | Communauté d'agglomération |
Siège | Mulhouse |
Communes | 39 |
Président | Fabian Jordan (SE) |
Budget | 283 209 013 € (2018) |
Date de création | 16 décembre 2009 |
Code SIREN | 200066009 |
Démographie | |
Population | 274 133 hab. (2019) |
Densité | 624 hab./km2 |
Géographie | |
Superficie | 439,20 km2 |
Localisation | |
Localisation de M2A dans le Haut-Rhin. | |
Liens | |
Site web | mulhouse-alsace.fr |
Fiche Banatic | Données en ligne |
Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
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Mulhouse Alsace Agglomération (M2A) est une communauté d'agglomération de la Collectivité européenne d'Alsace. Elle compte 272 677 habitants depuis le 1er janvier 2018 et est la deuxième intercommunalité la plus peuplée d'Alsace et la troisième du Grand Est.
Mulhouse Alsace Agglomération a la particularité d'être la seconde agglomération la plus polluée par le trafic automobile en France et enregistre, de ce fait, un nombre significativement élevé d'hospitalisations et de décès directement liés à la pollution atmosphérique ainsi qu'une réduction de l'espérance de vie moyenne de ses habitants. Elle est légalement contrainte de mettre en place une zone à faibles émissions (ZFE) avant le 31 décembre 2024. Cette mise en place concerne de manière obligatoire le territoire de 20 communes de l'agglomération. M2A demeure encore actuellement organisée sous le statut de communauté d'agglomération bien qu'elle remplisse l'ensemble des critères lui permettant d'accéder au statut de communauté urbaine ou de métropole. Elle fait partie du pôle métropolitain d'Alsace qui fédère les grandes intercommunalités alsaciennes. Son président actuel est Fabian Jordan.
Le centre de l'agglomération, type ville frontière, est à 13 kilomètres de l'Allemagne et à 24 kilomètres de la Suisse. Ce territoire géographique est compris entre 200 mètres d'altitude, sur les berges du Rhin, et 403 mètres d'altitude sur les dernières collines du Jura dans le Sundgau. La commune la plus éloignée du centre-ville, Chalampé, est à moins de vingt kilomètres, distance de limite qui n'est plus que d'environ cinq kilomètres vers le sud-ouest.
Elle a été créée officiellement par arrêté préfectoral du 16 décembre 2009, par fusion des trois anciennes intercommunalités et rattachement de quatre communes qui n'appartenaient à aucune intercommunalité jusqu'à présent. Les 32 communes totalisant un peu plus de 262 000 habitants (sur les 262 000 de toute la région de Mulhouse) intègrent cette communauté d'agglomération : les seize communes de l'ancienne communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace, les six communes de l'ancienne communauté de communes de l'Île Napoléon (devenu depuis le 1er janvier 2010 Syndicat de Communes de l'Ile Napoléon - SCIN-), les six communes de l'ancienne communauté de communes des Collines et les communes d’Illzach, Pfastatt, Galfingue et Heimsbrunn.
La communauté de communes Porte de France Rhin Sud et la commune de Wittelsheim sont les seules collectivités de la Région mulhousienne qui ne faisaient pas partie de la communauté d’agglomération de la Région Mulhouse Alsace en 2010.
La non-intégration de la communauté de communes Porte de France Rhin Sud n'a pas fait l'unanimité en son sein, les communes de Chalampé et de Petit-Landau y étaient favorables.
La commune de Wittelsheim avait, en 2004, choisi de ne pas rejoindre la communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace lors de la dissolution de la communauté de communes du Bassin Potassique, elle n'a pas souhaité non plus se rattacher à Mulhouse Alsace Agglomération en 2010. C'est l'unique ville de la banlieue de Mulhouse à être dans ce cas. Mais par décision du préfet du Haut-Rhin fin 2011, la commune se voit finalement malgré tout obligée d'intégrer l'intercommunalité en 2012,. La décision est contestée par la municipalité qui dépose en 2012 un recours devant le tribunal administratif de Strasbourg. Par ailleurs, en date d'octobre 2013, le site officiel de la M2A ne mentionnait pas encore la ville de Wittelsheim parmi ses communes membres. Finalement, un arrêté préfectoral du 23 mai 2013 officialise le rattachement de Wittelsheim à la M2A, et après les derniers recours rejetés par le tribunal administratif de Strasbourg en décembre 2013, la commune intègre officiellement l'intercommunalité à partir du 1er janvier 2014.
Steinbrunn-le-Bas, quant à elle, a intégré Mulhouse Alsace Agglomération le 1er janvier 2013.
À la suite de l'application de la loi NOTRe, les communes de la communauté de communes Porte de France Rhin Sud rejoignent M2A au 1er janvier 2017. Ces communes sont Bantzenheim, Chalampé, Hombourg, Niffer, Ottmarsheim et Petit-Landau,.
Mulhouse Alsace Agglomération remplit les critères lui permettant d'accéder de droit au statut de communauté urbaine et par décret au statut de métropole.
Transformation en communauté urbaineM2A dépasse le seuil de 250 000 habitants qui lui permet désormais d'obtenir, de plein droit, le statut de communauté urbaine.
Transformation en métropoleLa zone d'emploi de Mulhouse compte 433 338 habitants et dépasse donc le seuil de 400 000 habitants, ce qui permet désormais à l'EPCI d'effectuer une demande en vue d'obtenir par décret le statut de métropole. La métropole est la forme la plus intégrée d'intercommunalité en France.
La communauté d'agglomération est composée des 39 communes suivantes :
Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
---|---|---|---|---|---|
Mulhouse (siège) |
68224 | Mulhousiens | 22,18 | 106 341 (2021) | 4 794 |
Baldersheim | 68015 | Baldersheimois | 12,76 | 2 607 (2021) | 204 |
Bantzenheim | 68020 | Bantzenheimois | 21,22 | 1 618 (2021) | 76 |
Battenheim | 68022 | Battenheimois | 16,88 | 1 566 (2021) | 93 |
Berrwiller | 68032 | Berrwillerois | 7,66 | 1 257 (2021) | 164 |
Bollwiller | 68043 | Bollwillerois | 8,63 | 4 109 (2021) | 476 |
Bruebach | 68055 | Bruebachois | 7,01 | 1 044 (2021) | 149 |
Brunstatt-Didenheim | 68056 | 14,1 | 8 172 (2021) | 580 | |
Chalampé | 68064 | Chalampéens | 4,77 | 987 (2021) | 207 |
Dietwiller | 68072 | Dietwillerois | 11,06 | 1 417 (2021) | 128 |
Eschentzwiller | 68084 | Eschentzwillerois | 3,19 | 1 493 (2021) | 468 |
Feldkirch | 68088 | Feldkirchois | 4,21 | 1 000 (2021) | 238 |
Flaxlanden | 68093 | Flaxlandiens | 4,33 | 1 391 (2021) | 321 |
Galfingue | 68101 | Galfinguois | 5,36 | 811 (2021) | 151 |
Habsheim | 68118 | Habsheimois | 15,63 | 5 055 (2021) | 323 |
Heimsbrunn | 68129 | Heimsbrunnois | 10,59 | 1 336 (2021) | 126 |
Hombourg | 68144 | Hombourgeois | 15,32 | 1 351 (2021) | 88 |
Illzach | 68154 | Illzachois | 7,5 | 14 829 (2021) | 1 977 |
Kingersheim | 68166 | Kingersheimois | 6,69 | 13 178 (2021) | 1 970 |
Lutterbach | 68195 | Lutterbachois | 8,56 | 6 261 (2021) | 731 |
Morschwiller-le-Bas | 68218 | Morschwillerois | 7,55 | 3 642 (2021) | 482 |
Niffer | 68238 | 8,72 | 970 (2021) | 111 | |
Ottmarsheim | 68253 | Ottmarsheimois | 25,67 | 1 995 (2021) | 78 |
Petit-Landau | 68254 | 17,51 | 823 (2021) | 47 | |
Pfastatt | 68256 | Pfastattois | 5,24 | 10 237 (2021) | 1 954 |
Pulversheim | 68258 | Pulversheimois | 8,54 | 3 080 (2021) | 361 |
Reiningue | 68267 | Reininguois | 18,54 | 1 951 (2021) | 105 |
Richwiller | 68270 | Richwillerois | 5,55 | 3 704 (2021) | 667 |
Riedisheim | 68271 | Riedisheimois | 6,96 | 12 163 (2021) | 1 748 |
Rixheim | 68278 | Rixheimois | 19,53 | 13 795 (2021) | 706 |
Ruelisheim | 68289 | Ruelisheimois | 7,27 | 2 453 (2021) | 337 |
Sausheim | 68300 | Sausheimois | 16,91 | 5 528 (2021) | 327 |
Staffelfelden | 68321 | Staffelfeldenois | 7,42 | 4 061 (2021) | 547 |
Steinbrunn-le-Bas | 68323 | Steinbrunnois | 8,58 | 851 (2021) | 99 |
Ungersheim | 68343 | Ungersheimois | 13,51 | 2 432 (2021) | 180 |
Wittelsheim | 68375 | Wittelsheimois | 23,63 | 10 334 (2021) | 437 |
Wittenheim | 68376 | Wittenheimois | 19,01 | 15 262 (2021) | 803 |
Zillisheim | 68384 | Zillisheimois | 8,22 | 2 514 (2021) | 306 |
Zimmersheim | 68386 | Zimmersheimois | 3,15 | 1 059 (2021) | 336 |
1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2009 | 2014 | 2020 | 2021 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
220 406 | 243 743 | 248 488 | 253 338 | 261 570 | 269 505 | 273 077 | 273 767 | 272 677 |
Le siège de la communauté d'agglomération est situé à Mulhouse.
Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 104 conseillers, représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.
Ils sont répartis comme suit :
Nombre de conseillers | Communes |
---|---|
41 | Mulhouse |
5 | Illzach, Rixheim, Wittenheim |
4 | Kingersheim, Riedisheim |
3 | Pfastatt, Wittelsheim |
2 | Brunstatt-Didenheim, Lutterbach, Sausheim |
1 (+1 suppléant) | les 28 autres communes |
Lors du conseil communautaire du 11 juillet 2020, Fabian Jordan, maire de Berrwiller, a été réélu président de la communauté d'agglomération, ainsi que 15 vice-présidents et 41 conseillers délégués.
Nom | Parti | Début | Fin | Fonctions | ||
---|---|---|---|---|---|---|
01 | Jean-Marie Bockel | UDI | 16 décembre 2009 | 9 janvier 2017 | conseiller municipal de Mulhouse | |
02 | Fabian Jordan | SE | 9 janvier 2017 | En fonction | Maire de Berrwiller |
Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU).
Le projet de zone à faibles émissions est en attente de présentation aux habitants. La loi « climat et résilience » adoptée définitivement en 2021 prévoit la mise en place de ZFE-m dans toutes les agglomérations de plus de 150 000 habitants au plus tard le 31 décembre 2024, soit 45 ZFE-m. L'agglomération mulhousienne dépasse ce seuil et est de ce fait incluse dans ce dispositif.
- | Transports routiers | Autres transports |
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Carburant (GWh) | 1 406 | 30 |
Électricité (GWh) | 1 | 24 |
Gaz à effet de serre (ktéqCO2) | 355 | 7 |
L'usine d'incinération de Sausheim produit de l'électricité, ainsi que de la chaleur, utilisée par une papeterie qui fabrique du carton recyclé.
Des combustibles solides de récupération (CSR) sont produits à Pfastatt.
Dans le cadre du schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) du Grand Est, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques des établissements publics de coopération intercommunale de la collectivité européenne d'Alsace sous forme de diagramme de flux.
L'énergie finale annuelle, consommée en 2020, est exprimée en gigawatts-heures,.
- | GWh |
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Électricité | 1 842 |
Carburants ou combustibles | 7 867 |
Chaleur primaire | 299 |
L'énergie produite en 2020 est également exprimée en gigawatts-heures.
- | GWh |
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Électricité | 853 |
Carburants ou combustibles | 208 |
Chaleur primaire | 155 |
Les gaz à effet de serre sont exprimés en kilotonnes équivalent CO2.
- | ktéqCO2 |
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Liées à l'énergie | 2 096 |
Non liées à l'énergie | 261 |