Élections régionales de 2018 en Bavière

2013 2023
Élections régionales de 2018 en Bavière
205 députés du Landtag Majorité absolue : 103 députés
14 octobre 2018
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				9 479 428
Votants				6 852 036
				72,28 %  8,7
Votes exprimés				13 564 747
Votes nuls				139 453
	CSU – Markus Söder
	Voix			5 046 081
	37,20 %				10,5
	Députés élus			85	16
	Grünen – Katharina Schulze
	Voix			2 392 356
	17,64 %				9
	Députés élus			38	20
	FW – Hubert Aiwanger
	Voix			1 572 792
	11,59 %				2,6
	Députés élus			27	8
	AfD
	Voix			1 388 622
	10,24 %
	Sièges obtenus			22	22
	SPD – Natascha Kohnen
	Voix			1 309 078
	9,65 %				11
	Députés élus			22	20
	FDP – Martin Hagen
	Voix			687 842
	5,09 %				1,8
	Députés élus			11	11
Vainqueur par circonscription et sièges de liste par district.
18e législature du Landtag
Ministre-président
Sortant			Élu
Markus Söder CSU			Markus Söder CSU
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Les élections régionales de 2018 en Bavière (en allemand : Landtagswahl im Bayern 2018) se tiennent le 14 octobre 2018, afin d'élire les 180 députés de la 18e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans. Du fait des résultats et de la loi électorale, 205 députés sont finalement élus.

Au pouvoir depuis 61 ans, la CSU vire de nouveau en tête mais réalise son pire résultat depuis 1954 et perd sa majorité absolue. Le scrutin voit la percée des Grünen et l'entrée de l'AfD au Landtag, alors que le SPD tombe à son minimum historique.

Contexte

Lors des élections régionales du 15 septembre 2013, l'Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU), emmenée par le ministre-président Horst Seehofer et au pouvoir depuis 1957, retrouve sa majorité absolue, perdue en 2008. Avec près de 48 % des suffrages exprimés, elle fait élire 101 députés sur 180. Le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), dont le chef de file est le bourgmestre de Munich Christian Ude, obtient 42 parlementaires et 20,6 % des voix, progressant d'un point après deux scrutins consécutifs à la baisse et réalisant sa première remontée depuis 1994.

Avec 9,0 % et 19 élus, les Électeurs libres (FW) sont également en hausse et conservent leur statut de troisième force politique du Land, acquise lors de leur entrée au Landtag en 2008. Ils devancent donc une nouvelle fois l'Alliance 90 / Les Verts (Grünen), qui enregistrent une légère baisse à 8,6 % des exprimés et 18 sièges. Le Parti libéral-démocrate (FDP), partenaire de coalition de la CSU, essuie lui un échec net. Ne comptant que 3,3 % des voix, il perd sa représentation parlementaire qu'il n'avait retrouvé que cinq ans plus tôt.

Puisqu'il dispose de la majorité absolue, Seehofer forme rapidement son deuxième gouvernement, qui ne compte que des ministres chrétiens-sociaux.

Une semaine après le scrutin ont lieu les élections législatives fédérales. La CSU confirme sa place dominante sur l'échiquier politique de la Bavière en rassemblant 49,3 % des suffrages, une progression d'environ sept points. Le SPD, éternel deuxième, atteint tout juste les 20 %, engrangeant tout de même trois points. La troisième position revient cette fois-ci aux Grünen, qui sont une fois encore en baisse en comptant 8,4 % des voix. Derrière eux se situe le FDP, qui doit se contenter d'un tiers de son score précédent avec 5,1 %. Le nouveau parti anti-euro Alternative pour l'Allemagne (AfD) émerge derrière à 4,3 %, devant Die Linke et ses 3,8 %. L'influence des FW est donc fortement réduite puisqu'ils ne totalisent que 2,7 %.

La scène politique évolue avec les élections législatives fédérales du 24 septembre 2017. Bien qu'ils soient toujours premiers, les chrétiens-sociaux baissent fortement à 38,8 %, tandis que les sociaux-démocrates doivent se contenter de 15,3 %. Ils sont talonnés par l'AfD, qui rassemble 12,4 % et devance les libéraux-démocrates, dont le score atteint 10,2 %. Ils coiffent de peu les écologistes et leurs 9,8 %, tandis qu'avec 6,1 % la gauche radicale se redresse. En revanche, les Électeurs libres ne font toujours pas recette au niveau fédéral, réunissant 2,7 %.

Nommé le 14 mars 2018 ministre fédéral de l'Intérieur, Seehofer doit renoncer à diriger le gouvernement bavarois tout en conservant la présidence de la CSU. Il cède son poste de ministre-président à son ministre des Finances Markus Söder.

Mode de scrutin

Le Landtag est constitué de 180 députés (en allemand : Mitglied des Landtags, MdL), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare/Niemayer.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (en allemand : Erststimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription uninominale selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 91 circonscriptions ; la seconde voix (en allemand : Zweitstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau du district ou d'indiquer sa préférence pour un candidat de cette liste, le suffrage étant également attribué à la liste.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 180 sièges est répartie à la proportionnelle sur la base du total résultant de l'addition des premières et secondes voix, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci. Les mandats pourvus par les candidats présents sur les listes sont prioritairement attribués à ceux ayant reçu le plus de votes de préférence.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, la taille du Landtag est augmentée jusqu'à rétablir la proportionnalité.

Campagne

Principaux partis

Parti		Idéologie	Chef de file	Résultat en 2013
	Union chrétienne-sociale en Bavière Christlich-Soziale Union in Bayern	Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	Markus Söder (Ministre-président)	47,7 % des voix 101 députés
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Centre gauche Social-démocratie, troisième voie, progressisme	Natascha Kohnen	20,6 % des voix 42 députés
	Électeurs libres Freie Wähler	Centre Localisme, démocratie directe, libéral-conservatisme	Hubert Aiwanger	9 % des voix 19 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Centre gauche Écologie, progressisme	Katharina Schulze Ludwig Hartmann	8,6 % des voix 16 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Centre à centre droit Libéralisme, social-libéralisme	Martin Hagen	3,3 % des voix 0 député
	Die Linke	Extrême gauche à gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme	Ates Gürpinar Eva Bulling-Schröter	2,1 % des voix 0 député
	Alternative pour l'Allemagne Alternative für Deutschland	Droite à extrême droite Populisme, libéralisme, national-conservatisme	Sans chef de file	Nouveau

Sondages

Pour des raisons techniques, il est temporairement impossible d'afficher le graphique qui aurait dû être présenté ici.

Sondages en vue des élections régionales de 2018 en Bavière

Institut	Date	CSU	SPD	Verts	FDP	Linke	FW	AfD
FGW	11 octobre 2018	34 %	12 %	19 %	5,5 %	4 %	10 %	10 %
INSA	9 octobre 2018	33 %	10 %	18 %	5,5 %	4,5 %	11 %	14 %
FGW	6 octobre 2018	35 %	12 %	18 %	5,5 %	4,5 %	10 %	10 %
Infratest dimap	4 octobre 2018	33 %	11 %	18 %	6 %	4,5 %	11 %	10 %
GMS	27 septembre 2018	35 %	13 %	16 %	5 %	4 %	10 %	12 %
INSA	26 septembre 2018	34 %	11 %	17 %	6 %	4 %	10 %	14 %
FGW	21 septembre 2018	35 %	13 %	18 %	5 %	4 %	11 %	10 %
Infratest dimap	12 septembre 2018	35 %	11 %	17 %	5 %	5 %	11 %	11 %
GMS	10 septembre 2018	36 %	12 %	16 %	6 %	4 %	7 %	14 %
INSA	28 août 2018	36 %	13 %	15 %	6 %	3 %	8 %	14 %
Forsa	13 août 2018	37 %	12 %	17 %	5 %	4 %	8 %	13 %
GMS	1er août 2018	39 %	12 %	14 %	6 %	3 %	8 %	13 %
Infratest dimap	18 juillet 2018	38 %	13 %	16 %	5 %	4 %	9 %	12 %
GMS	12 juillet 2018	39 %	12 %	14 %	6 %	3 %	7 %	14 %
Forsa	9 juillet 2018	38 %	12 %	15 %	6 %	3 %	8 %	14 %
INSA	27 juin 2018	41 %	13 %	13 %	5 %	3 %	6 %	14 %
Forsa	25 juin 2018	40 %	13 %	14 %	5 %	3 %	8 %	13 %
GMS	17 mai 2018	42 %	13 %	12 %	5 %	2 %	7 %	13 %
Infratest dimap	2 mai 2018	41 %	12 %	14 %	6 %	3 %	7 %	12 %
GMS	27 avril 2018	44 %	15 %	11 %	6 %	3 %	6 %	12 %
INSA	21 avril 2018	42 %	14 %	11 %	5 %	3 %	6 %	12 %
GMS	22 mars 2018	43 %	15 %	11 %	6 %	3 %	6 %	12 %
Forsa	25 février 2018	42 %	14 %	14 %	6 %	3 %	7 %	10 %
GMS	12 février 2018	40 %	15 %	11 %	6 %	3 %	6 %	12 %
Infratest dimap	10 janvier 2018	40 %	16 %	14 %	5 %	3 %	7 %	10 %
GMS	2 janvier 2018	39 %	15 %	10 %	7 %	3 %	7 %	12 %
INSA	13 décembre 2017	40 %	15 %	12 %	7 %	4 %	7 %	12 %
GMS	30 novembre 2017	37 %	15 %	10 %	8 %	3 %	7 %	14 %
Forsa	10 novembre 2017	38 %	17 %	11 %	9 %	4 %	7 %	11 %
INSA	5 novembre 2017	37 %	17 %	10 %	8 %	4 %	8 %	13 %
GMS	19 octobre 2017	41 %	15 %	11 %	7 %	3 %	6 %	13 %
Infratest	11 janvier 2017	45 %	14 %	13 %	4 %	3 %	7 %	10 %
GMS	3 novembre 2016	44 %	18 %	10 %	6 %	2 %	6 %	9 %
GMS	13 octobre 2016	45 %	19 %	10 %	5 %	2 %	6 %	9 %
GMS	15 septembre 2016	45 %	18 %	12 %	5 %	2 %	5 %	9 %

Résultats

Résultats des élections régionales de 2018 en Bavière

Partis			Circonscriptions				Liste			Total
			Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	Sièges	Votes	%	Sièges	+/−
	Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU)		2 495 186	36,71	85	4	2 550 895	37,69	0	5 046 081	37,20	85	16
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)		1 196 575	17,61	6	6	1 195 781	17,67	32	2 392 356	17,64	38	20
	Électeurs libres (FW)		809 666	11,91	0		763 126	11,27	27	1 572 792	11,59	27	8
	Alternative pour l'Allemagne (AfD)		701 384	10,32	0		687 238	10,15	22	1 388 622	10,24	22	Nv.
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		680 180	10,01	0	1	628 898	9,29	22	1 309 078	9,65	22	20
	Parti libéral-démocrate (FDP)		353 800	5,21	0		336 699	4,97	11	687 842	5,09	11	11
	Die Linke		220 031	3,24	0		217 857	3,22	0	437 888	3,23	0
	Parti bavarois (BP)		122 266	1,80	0		109 465	1,62	0	231 731	1,71	0
	Parti écologiste-démocrate (ÖDP)		111 212	1,64	0		100 739	1,49	0	211 951	1,56	0
	Parti des pirates (PIRATEN)		23 900	0,35	0		35 245	0,52	0	59 145	0,44	0
	Die PARTEI		18 561	0,27	0	Nv.	40 535	0,60	0	59 096	0,44	0	Nv.
	Autres		63 488	0,93	0		102 020	1,51	0	165 508	1,22	0
Votes valides			6 796 249	99,20			6 768 498	98,80		13 564 747	99,00
Votes blancs et nuls			55 131	0,80			82 534	1,20		137 665	1,00
Total			6 851 380	100	91	1	6 851 032	100	114	13 702 412	100	205	25
Abstentions			2 628 048	27,72			2 628 396	27,73
Inscrits / participation			9 479 428	72,28			9 479 428	72,27

Analyses et conséquences

Les résultats du scrutin sont considérés comme un revers pour le gouvernement fédéral de grande coalition de la chancelière chrétienne-démocrate Angela Merkel. La CSU, parti frère de la CDU, chute de plus de dix points et perd sa majorité absolue pour la deuxième fois seulement depuis les années 1960. Son partenaire de coalition à Berlin, le SPD, perd presque la moitié de ses sièges.

Les Grünen sont considérés comme les grands gagnants du scrutin, en récupérant les voix et sièges perdus par le SPD et la CSU. Il en va de même pour l'AfD, qui réussit son entrée au Landtag avec plus de 10 % des suffrages. Le FDP parvient également de justesse à franchir le seuil électoral de 5 % et à retrouver ainsi une place au Parlement. Une coalition entre la CSU et les Électeurs libres, éventuellement augmentés du FDP est jugée probable au soir des élections, le chef de la CSU Thomas Kreuzer ayant exclu de former une coalition avec l'AfD ou les Verts. Un accord avec les Électeurs libres est conclu, ce qui permet à Söder d'être réélu ministre-président le 6 novembre par 110 voix contre 89.

Analyse sociologique

Sondage Forschungsgruppe Wahlen

Catégorie	CSU	Grünen	FW	AfD	SPD	FDP	Linke
Sexe
Hommes	37 %	17 %	11 %	13 %	9 %	6 %	4 %
Femmes	37 %	19 %	12 %	8 %	10 %	5 %	3 %
Âge
Moins de 30 ans	28 %	22 %	10 %	10 %	7 %	9 %	5 %
30-44 ans	33 %	20 %	12 %	12 %	7 %	6 %	4 %
45-59 ans	34 %	20 %	13 %	12 %	9 %	4 %	3 %
Plus de 60 ans	47 %	12 %	11 %	8 %	14 %	4 %	2 %
Statut
Ouvrier	37 %	10 %	14 %	17 %	8 %	4 %	4 %
Employé	35 %	20 %	12 %	8 %	10 %	6 %	3 %
Fonctionnaire	41 %	23 %	9 %	6 %	13 %	4 %	1 %
Indépendant	37 %	21 %	10 %	10 %	7 %	9 %	2 %
Études
Hauptschulabschluss	48 %	7 %	13 %	13 %	12 %	2 %	2 %
Mittlere Reife	39 %	14 %	14 %	12 %	9 %	4 %	3 %
Abitur (baccalauréat)	31 %	24 %	9 %	9 %	9 %	6 %	5 %
Hochschulabschluss (supérieur)	26 %	33 %	8 %	5 %	11 %	8 %	4 %

Notes et références

1. (de) « Wahltermine in Deutschland (2017, 2018 usw.) », sur www.wahlrecht.de (consulté le 23 janvier 2018).
2. (en) Martin Walker, « Spring in Europe », sur upi.com, 13 mai 2013.
3. Henri Ménudier, « Poussée électorale de l’AfD », Allemagne d'aujourd'hui, no 218,‎ 31 décembre 2016, p. 17–26 (ISSN 0002-5712, lire en ligne, consulté le 11 avril 2017).
4. (de) « Sonntagsfrage – Bayern (Wahlumfrage, Wahlumfragen) », sur wahlrecht.de (consulté le 30 septembre 2017).
5. (de) « Landtagswahl - Ergebnisse in der Grafikansicht für Gesamtbayern », sur www.landtagswahl2018.bayern.de (consulté le 15 octobre 2018).
6. « Bavière : le revers historique de la CSU, alliée de Merkel, ébranle jusqu'à Berlin », Le Figaro,‎ 14 octobre 2018 (lire en ligne, consulté le 15 octobre 2018).
7. (de) « CSU: Fraktionschef Kreuzer schließt schwarz-grüne Koalition in Bayern aus », Die Welt,‎ 8 septembre 2018 (lire en ligne, consulté le 18 octobre 2018).
8. (de) « Söder erneut zum Ministerpräsidenten gewählt », sur Süddeutsche Zeitung, 6 novembre 2018.
9. (de) « Soziale Gruppen », sur www.forschungsgruppe.de (consulté le 3 septembre 2019).

Voir aussi

Articles connexes

• Landtag de Bavière

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